深圳启动估算治理体系改造_深圳消息_南方网

2017-06-08 13:45

  记者6月6日从深圳市财政委获悉,为进一步深入预算管理改革,按照深圳市委、市政府安排,深圳市政府办公厅印发《2018年市本级预算和2018?2020年中期财政计划编制方案》(以下简称《方案》),全面启动2018年市本级预算编制工作,通过早编细编预算,提高财政资金供应效力,更好支撑深圳经济社会发展。

  明年起估算申报时光节点提至6月底

  5月24日,市财政委征求了各专项资金主管部门对于专项资金预算编制工作的看法;5月27日邀请局部重点资金管理部门召开座谈会;5月31日制订了2018年预算编制时间节点和任务分工,明白了49个重要时间节点的工作支配,细化工作举动。到6月中旬,市财政委将实现市本级600余家预算单位预算编制培训工作。

  在今年一季度经济局势剖析会上,深圳市委书记王伟中就“加快推动财政预算治理改造,提前谋划编制支出项目”作出主要唆使。5月19日,深圳市政府办公厅正式印发了《方案》,全面启动了2018年市本级预算编制工作。

  与以往每年9月启动下一年预算编制工作不同,今年深圳的预算编制工作更加重视“提前策划”,大幅提前预算编制时间节点。自2018年起,各预算单位申报年度收支预算的时间节点从往年10月提前至6月底,最迟不晚于7月底,为编细编实预算预留充分时间。

  进一步提高预算可执行性

  同时,《计划》请求全市各预算单位编细编实年初预算,进一步进步预算可履行性。除抢险、应急类项目资金外,所有预算资金7月底前争夺全体细化到详细用处跟应用单位;未按划定时间细化的名目预算,准则上待当前年度细化后再部署。严厉把持财政年初预留资金范围,预留资金重要用于保障重大政策落地及重点项目建设需要。

  依照预算编制早组织、早申报的原则,各预算单位必需提前做好项目可行性研讨、专家评审等前期筹备工作,项目成熟一个、申报一个、评审一个,提前做好项目贮备。市财政部分长年受理并按期发展对预算单位申报项目标审核工作,依据财力可能和义务轻重缓急分年度纳入预算支配。

  据市财政委相关负责人介绍,目前省里也是在上半年就把明年的项目指南做出来。总体上预算工作都要往前赶,尽可能减少代编预算。

  中长期规划与年度预算有效连接

  全市各预算单位在编制2018年预算时,同步编制2018年?2020年三年支出规划,科学测算中长期刚性支出规模,做好中长期规划与年度预算的有机衔接,未列入三年支出规划的项目原则上不予纳入年度预算安排。

  “中长期规划与年度预算有效衔接,是目前预算机制改革的中心之一。”市财政委相干负责人先容。比方某项目需资金10亿元,3年方可竣工,但一年预算只有3个亿,有的预算单位担忧来年预算指标难以保障,就一下子要了10亿的预算,这样一年下来,就会造成7亿元的积淀资金,构成必定水平的挥霍。而中长期规划考虑财政中长期均衡,会评估政策的中长期价值。“这个落脚点就是花钱的迷信性,以往是斟酌一年的事,今后要考虑中长期的事,实现财政的可连续性发展。”